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英国此次制裁援引《2023年经济犯罪法》第45条，以规避对俄制裁为由，将11家中国企业列入资产冻结名单。值得注意的是，被制裁企业中有4家为山东港口运营方（如宝港国际、海欣港务），3家涉及能源领域（如裕龙石化、国家管网北海公司），其余为电子科技企业。英方指控其通过第三国转运精密机床、液化天然气（LNG）终端设备等物项，但未公开具体证据链。

制裁的三大争议点

法律依据的模糊性

英国单边制裁缺乏联合国安理会授权，其域外管辖条款（如将香港企业纳入制裁范围）可能违反国际法中的不干涉原则。

部分企业（如敏山电子）公开声明其产品为民用级芯片，与军事用途无直接关联。

经济影响的非对称性

被制裁企业年营收合计超1200亿元，但英国在华直接投资仅占其GDP的0.3%，制裁实际效果存疑。

能源领域制裁可能冲击中英LNG贸易，2024年中国进口英国LNG占比达12%，反制措施或引发能源价格波动。

地缘政治的信号意义

此次制裁与2024年11月行动形成叠加效应，显示英国在脱欧后强化对美战略追随，试图通过制裁议题提升国际话语权。

中俄能源合作被政治化，掩盖了全球能源供应链重构的客观需求。

中国的应对策略建议

法律层面：依据《反外国制裁法》第3条，对等制裁英国军工企业或限制稀土出口。